• 九游动态
• 用户反馈

北京鼓励举报“幽灵外卖”：最高奖励 100 万元，内部“吹哨人”可多拿 10%

北京市市场监管部门正在就《北京市市场监管领域违法行为举报奖励办法》征求意见，该办法将举报奖励上限大幅提升，单起案件最高可达 100 万元。意见征集截止日期为 2026 年 7 月 26 日。

根据征求意见稿，市场监管部门将对查证属实的举报线索给予物质奖励，覆盖食品、药品、医疗器械、化妆品、特种设备和工业产品质量安全等六大类重大违法行为，以及价格欺诈、传销、安全生产等领域的重大违法行为。构成“重大违法行为”的标准包括涉嫌犯罪，或被处以责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚没款等行政处罚。其中，“较大数额罚没款”的界定为市级部门合计 20 万元以上，区级部门合计 10 万元以上。

举报奖励分为三个等级。一级奖励适用于提供详细违法事实及直接证据，且违法行为特别重大或涉嫌犯罪的情况；二级奖励适用于提供违法事实及直接证据的情况；三级奖励适用于提供基本违法事实及相关证据的情况。

在奖励金额方面，对于有罚没款的案件，一级奖励按罚没款的 5% 计算（最低 5000 元），二级奖励为 3%（最低 3000 元），三级奖励为 1%（最低 1000 元）。对于无罚没款的案件，三个等级的奖励金额分别不低于 5000 元、3000 元和 1000 元。内部举报人在此基础上可额外获得 10% 的奖励，每起案件最高不超过 100 万元。

征求意见稿特别鼓励网约配送员等公众举报具有安全隐患的违法行为，包括未依法取得许可、不在经营场所加工食品并通过第三方平台提供餐饮服务的“幽灵外卖”行为，以及违反《北京市非机动车管理条例》禁止的电动自行车改装行为。数据显示，今年以来北京市场监管部门已查处电动自行车超标改装违法案件 84 起。

该办法首次系统性地引入了“内部举报人”制度，鼓励相关行业的内部人员及一年内离职的相关知情人实名举报市场主体涉嫌的严重违法违规行为和重大风险隐患。举报人可通过 12315 平台、热线或食品安全内部知情人举报系统等渠道，提供身份证明、联系方式及雇佣关系证明。市场监管部门将通过约定身份识别码来保护举报人隐私。此举借鉴了企业内部“吹哨人”的理念，旨在利用内部人员的视角及时发现隐蔽的违法行为。

为保障举报人安全，征求意见稿规定，泄露举报人信息或通风报信的行为将受到政务处分，涉嫌犯罪的将移送司法机关。同时，通过欺诈手段骗取奖励的行为将不予奖励并追究法律责任。

公众可通过电子邮箱（[email protected]）、邮寄地址（北京市西城区枣林前街 70 号中环大厦 A 座北京市市场监管综合执法总队法制监督处，邮编 100053）或北京市人民政府网站“政民互动”板块提交意见，截止日期为 2026 年 7 月 26 日。